Parlementaire vragen
31 oktober 2011 E-009844/2011
Vraag met verzoek om schriftelijk antwoord
aan de Commissie
Artikel 117 van het Reglement
Marietje Schaake (ALDE)
Betreft: Richtlijn inzake overheidsinformatie: prijsstelling, uitbreiding en normen
Op grond van de richtlijn inzake overheidsinformatie, die momenteel wordt herzien, is het de lidstaten toegestaan prijsstrategieën voor overheidsinformatie toe te passen die de kosten dekken van verzameling, productie, reproductie, verspreiding en een redelijk rendement op de investering. Ondanks de richtlijn blijven er discrepanties bestaan op de Europese markt voor overheidsinformatie. Uit verschillende studies is gebleken dat een prijsmodel waarin geen of ten hoogste de marginale kosten worden doorberekend, per saldo het grootste voordeel voor de maatschappij oplevert(1). Verschillen in prijsstrategieën belemmeren de vorming van de eengemaakte Europese digitale markt en werken als barrière voor de verwezenlijking van het volledige economisch potentieel van overheidsinformatie(2).
1. Is de Commissie ook van mening dat de huidige commerciële en kostendekkende prijsmodellen voor overheidsinformatie een barrière vormen voor de vorming van een eengemaakte Europese digitale markt?
2. Is de Commissie ook van mening dat de burgers, gezien de ervaring die is verworven met de huidige richtlijn en het academisch onderzoek, het recht zouden moeten hebben om door de overheid gefinancierde overheidsinformatie te hergebruiken en dat overheidsinformatie daarom standaard gratis beschikbaar zou moeten zijn (hoewel er bepaalde uitzonderingen kunnen gelden) en op basis van prijsmodellen waarin geen kosten worden doorberekend? Zo niet, waarom niet?
De huidige richtlijn voorziet niet in door de overheid gefinancierde informatie die is voortgebracht door academische, culturele en openbare omroeporganisaties. De uitbreiding van de werkingssfeer van de richtlijn tot deze gebieden zal de verspreiding van cultureel materiaal door heel Europa enorm doen toenemen en helpen om de in Europese onderwijsinstellingen vergaarde kennis over een veel groter gebied te verspreiden.
3. Is de Commissie het met de Raad(3) eens dat de huidige richtlijn moet worden uitgebreid tot deze terreinen? Zo niet, waarom niet?
In de huidige richtlijn zijn geen richtsnoeren opgenomen met betrekking tot de kwaliteit van de gegevens, de gegevensnormen en de realtime-gegevensdiensten. Dit belemmert het gebruik van overheidsinformatie door bedrijven. Het ontbreken van een stappenplan voor interoperabiliteit vormt een barrière voor grensoverschrijdende informatiediensten, en bijgevolg voor een eengemaakte digitale markt.
4. Is de Commissie ook van mening dat er stimuleringsmaatregelen voor de interoperabiliteit, de kwaliteit van de gegevens, de gegevensnormen en de bevordering van realtime-gegevensvoorziening door overheidsinstellingen nodig zijn om de waarde van het hergebruik van overheidsinformatie en de grensoverschrijdende verspreiding van gegevens te maximaliseren, en bijgevolg de eengemaakte digitale markt te ondersteunen? Zo niet, waarom niet?
(1) Public Sector Information, Economic Indicators & Economic case study on charging model, Corbin C., 2010.
(2) Pollock, R., The economics of public sector information, Cambridge University, May 2009.
(3) Visby Declaration, Creating impact for an eUnion 2015, November 2009.
Klik hier voor het antwoord.
